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Pandemie, Peripherie und Macht – 15/05/2021 – Latinoamérica21

Die Covid-19-Pandemie ist eines der komplexesten Ereignisse des globalen Kapitalismus seit dem Zweiten Weltkrieg (wie von den Vereinten Nationen erklärt). Nach Angaben der Johns Hopkins University hat die Pandemie bereits mehr als drei Millionen bestätigte Todesfälle verursacht. Nach Angaben der Weltgesundheitsorganisation liegt Covid-19 im Vergleich zu den Krankheiten, die 2019 die meisten Todesfälle verursachten, an vierter Stelle.

Trotz dieser weit verbreiteten Auswirkungen betrifft die Situation nicht alle gleichermaßen. Die Pandemie verbindet sich mit anderen bereits bestehenden globalen Problemen und führt so zu einer mehrdimensionalen Krise. Insbesondere die Gesundheitskrise verschärft die großen Ungleichheiten in der Welt und umgekehrt. Ein Beispiel ist der knappe Zugang zu Covid-19-Diagnosetests in Ländern mit niedrigem und niedrigem mittlerem Einkommen. Obwohl diese Länder 46,8% der Weltbevölkerung repräsentieren, haben sie nur Zugang zu 21,6% der weltweiten Tests. Afrika südlich der Sahara ist ein drastischer Fall, da es trotz 14% der Bevölkerung nur an 1,4% der Tests teilnimmt.

Laut einer bevorstehenden Studie des Autors dieses Artikels über die politische Ökonomie der Covid-19-Krise spiegelt sich ein weiteres dramatisches Beispiel dafür, wie die Pandemie und die kapitalistische Peripherie das Schlimmste aller Welten schaffen, in potenziellen “Apartheid-Impfstoffen” wider.

Die Kombination globaler Patentsysteme, die Konzentration wissenschaftlicher und technischer Fähigkeiten in einigen wenigen Ländern und sogar die Interessen großer Pharmaunternehmen schränken die Fähigkeit verarmter Nationen, auf Covid-19-Impfstoffe zuzugreifen, stark ein. Durch die Überprüfung von Informationen aus 164 Ländern kann ein direkter Zusammenhang zwischen dem Pro-Kopf-Einkommen und der Impfung festgestellt werden: Im Durchschnitt ist jeder Anstieg des Pro-Kopf-Einkommens um 1% mit einem Anstieg der Impfraten um 1,34% verbunden.

Die Tatsache, dass die ärmsten Regionen der Welt ihre Bevölkerung nicht umfassend impfen, während die reichsten Regionen überschüssige Impfstoffe erwerben, hat deutliche Auswirkungen. Während Israel oder die USA erwägen, die Beschränkungen dank Impfungen aufzuheben, schafft die Covid-19-Krise in Brasilien und Indien die Hölle. Es ist klar, dass neben der Kombination von Pandemie und Peripherie auch verantwortungslose Behandlungen der Krise relevant sind. Sowohl Jair Bolsonaro in Brasilien als auch Narendra Modi in Indien haben die Situation katastrophal gemeistert.

Die Schwere der Covid-19-Krise geht jedoch über diese Verantwortungslosigkeit hinaus. Fragen wir uns nur, wie verarmte Länder eine globale Pandemie effizient bewältigen können, wenn sie historische Opfer von Prozessen ungleichen Austauschs, Übernutzung der Arbeitskräfte, Entnahme, Anhäufung durch Enteignung und anderer struktureller Probleme sind.

Das Ergebnis all dieser Faktoren führt dazu, dass sich diese Länder unter Bedingungen enormer Unsicherheit entwickeln. Der lateinamerikanische Arbeitsmarkt veranschaulicht dieses Problem. Zu Beginn der Pandemie schätzte die Internationale Arbeitsorganisation (ILO), dass 54% der Erwerbsbevölkerung informell beschäftigt waren, da sie angesichts der drohenden Ansteckung mit dem Virus und den verschiedenen Ländern nicht sicher war, ihren täglichen Lebensunterhalt auf der Straße zu sichern Einschlussmaßnahmen.

Paradoxerweise sind sogar die Auswirkungen der Pandemie auf die Beschäftigung ungewiss. Im Gegensatz zu anderen Krisen deuten Schätzungen der IAO nach einem Jahr darauf hin, dass die informelle Beschäftigung stärker zurückgegangen ist als die formelle Beschäftigung. Die Unsicherheit steigt, indem andere Komplexitäten in die Analyse einbezogen werden, die in der Region auftreten, wie z. B. die Fragilität der öffentlichen Finanzen, der schwierige Zugang zu externer Finanzierung und sogar die politische und institutionelle Instabilität.

Pandemie, Peripherie und Unsicherheit sind drei Dimensionen, die ernst genommen werden müssen, um die Wirtschaft, die Politik und allgemein die sozialen Phänomene während der Covid-19-Krise zu verstehen. Die Pandemie als unmittelbares Problem, das überwunden werden muss, um Leben zu retten; Peripherie als Region, die in Bezug auf Tests, Impfstoffe und internationale finanzielle Unterstützung Vorrang erhalten sollte; und Unsicherheit als das neue vorherrschende Paradigma in Phasen anhaltender Krisen.

Auf wirtschaftlicher Ebene sind zwar Krisenzeiten und tiefe Unsicherheiten akuter geworden, aber sie haben nicht mit dem Coronavirus begonnen. Infolge der internationalen Finanzkrise von 2008-2009 gab es wichtige Herausforderungen für das Denken und Sparen. Darunter können wir die 33 Thesen zur Reform der Wirtschaft hervorheben, die 2017 von der Gruppe Rethinking Economics und dem New Weather Institute veröffentlicht wurden.

Zwei dieser 33 Thesen können hervorgehoben werden. Die erste ist These 14, in der es heißt, dass “Löhne, Gewinne und Renditen von Vermögenswerten von einer Vielzahl von Faktoren abhängen, einschließlich der relativen Macht von Arbeitnehmern, Unternehmen und Eigentümern von Vermögenswerten und nicht nur von ihrem Beitrag zur Produktion”. In These 18 heißt es: “Märkte neigen häufig dazu, die Ungleichheit zu erhöhen.”

Wenn die Finanzkrise diese Probleme motiviert hat, erfordert die Covid-19-Krise – mit den größten menschlichen Auswirkungen – tiefere Fragen. In dieser Diskussion ist es dringend hervorzuheben, wie R. Horton in einem Artikel in The Lancet vorschlägt, dass die Covid-19-Krise Streitigkeiten über die Ausübung von Macht in Gesellschaften auslöste: “Zentralregierung gegen lokale Regierung, jung gegen alt, reich gegen arm, schwarz gegen weiß, Gesundheit gegen Wirtschaft “. Mit anderen Worten, die Covid-19-Krise ist nicht nur eine Gesundheits- oder Wirtschaftskrise, sondern auch eine Krise der Energieverteilung.

Wenn wir diese Machtverteilung nicht diskutieren, werden wir in falschen Dichotomien gefangen bleiben, die die Tatsache verbergen, dass die Welt über enormen Reichtum verfügt, der während der Krise genutzt werden könnte. Die Ökonomen Saez und Zucman schätzen, dass allein in den Vereinigten Staaten 10% der Steuerzahler fast 80% des gesamten Vermögens konzentrieren (ein Prozentsatz, der seit den 1980er Jahren gewachsen ist). In Lateinamerika schätzen die Ökonomen Alarco Tosoni und Castillo Garcia, dass 2016 nur 87 Milliarden Menschen ein Nettovermögen von 373 Milliarden US-Dollar erreichten, eine Zahl, die über dem nominalen BIP von Venezuela, Kolumbien oder Peru liegt.

Ein solcher Reichtum könnte den Lebensunterhalt marginalisierter Bevölkerungsgruppen während der Pandemie mit Maßnahmen wie Steuern auf großes Einkommen und Vermögen, universelles Grundeinkommen, universelle Krankenversicherung und dergleichen finanzieren. Aber wenn sich die Machtverhältnisse – lokal und global – nicht ändern, bleiben solche Maßnahmen nur gute Absichten, die in der Pandemie der Unsicherheit zu Tode ersticken werden.

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