Welt

Chinas und Russlands Schatten hängen wieder über G7-Treffen mit US-Verbündeten – 10.06.2021 – Welt

Schafsbauch gefüllt mit einer Mousse aus Innereien, Zwiebeln und Haferflocken steht an diesem Wochenende auf der Speisekarte von neun der weltweit führenden Unternehmen in einem Schloss aus dem 18. Jahrhundert an der Atlantikküste in Cornwall (Südwestengland). Doch im Hauptgang des G7-Treffens, das diesen Freitag (11) beginnt, werden gerade die beiden abwesenden Mächte China und Russland am stärksten präsent sein.

Das erste persönliche Treffen seit 2019 bringt Joe Biden (USA), Yoshihide Suga (Japan), Angela Merkel (Deutschland), Emmanuel Macron (Frankreich), Boris Johnson (Großbritannien), Mario Draghi (Italien) und Justin . zusammen Trudeau (Kanada) . Zusammen machen die BIPs dieser sieben Länder nach Schätzungen des IWF (Internationaler Währungsfonds) für dieses Jahr 45% des weltweiten Gesamtvolumens aus. Das sind 42,43 Billionen US-Dollar (ca. 214,85 Billionen R$), fast das 30-fache der brasilianischen Wirtschaft.

Was die Gruppe unterscheidet, ist nicht die Größe der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen, da eine Auswahl der größten Volkswirtschaften der Welt zwangsläufig China (2. 5. nominell und 3. in ppp).

Die G7 ist per Definition ein Forum von Mächten, die „Werte“ verteidigen, zu denen sich Abwesende nicht bekennen: liberale Demokratie, Menschenrechte, nachhaltige Entwicklung und Meinungsfreiheit.

Als „Hüterin“ dieser Werte nimmt auch die Europäische Union am Gipfel teil. Bei diesem 47. Treffen wird sie von Charles Michel und Ursula von der Leyen, den Präsidenten des Europäischen Rates (der die Führer der 27 EU-Mitglieder vereint) bzw. der Europäischen Kommission (Exekutivgewalt des Blocks) vertreten werden.

Im Schlosshotel Tregenna, zwischen Cream Tea und Ananas-Sellerie-Desserts, haben sie sechs zentrale Themen – Wirtschaftsaufschwung, Resilienz, Außenpolitik, Gesundheit, Demokratie und Umwelt – aber Parallelkonflikte wie der Brexit werden kaum aus den Räumen mit Blick auf die Bucht von Carbis, mit strohfarbenem Sand und ruhigem Wasser.

Der Aufruhr der Gespräche dürfte dagegen näher am 47. G7-Logo liegen, das sieben Wellenlinien mit jeweils unterschiedlichen Blautönen stapelt: Es gibt gemeinsame Interessen, aber auch Divergenzen unter den wichtigsten Führern. Das Abschlussdokument wird nur die Konvergenzen erreichen, die in praktischen Verpflichtungen zum Ausdruck kommen. Trotz der Breite der Agenda werden die Ergebnisse der G7 nicht sofort vergessen, zeigt eine Analyse der Universität Toronto. Das ‚virtuelle— Treffen im letzten Jahr führte beispielsweise zu 26 vorrangigen Verpflichtungen, die im Durchschnitt zu 95 % erfüllt wurden.

China

Der wachsende Einfluss der asiatischen Macht ist nicht nur für Japan, Europa und Nordamerika ein zentrales Anliegen, sondern für mindestens drei der vier Gäste der Veranstaltung: Australien, Indien und Südkorea.

Die USA und die EU unterscheiden sich in Chinas Ansatz und sollten versuchen, Verbündete während des Gipfels zu überzeugen. Biden plädiert für mehr Distanz und Unabhängigkeit, während Europa ein zwiespältiges Verhältnis einnimmt, in dem die chinesische Regierung als Konkurrent und Systemfeind, aber auch als Partner gesehen wird.

Nicht umsonst wird China in einem Artikel über die Europareise von Biden in der Washington Post mehrfach erwähnt. Der amerikanische Präsident fordert ein Bündnis zwischen demokratischen Ländern, um “moderne Bedrohungen und Gegner” zu bekämpfen.

Die EU näherte sich China sogar als Widerschein von Reibungen mit dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump und unterzeichnete Ende letzten Jahres ein Investitionsabkommen mit dem asiatischen Land, das kritisiert wird, weil es Chinas schlechte Menschenrechtsbilanz ignoriert hat. Das Abkommen wurde schließlich ausgesetzt, nachdem neue Vorwürfe über das harte Vorgehen Chinas gegen die uigurische muslimische Minderheit aufgetreten waren.

Die Europäer haben Angst, in einem neuen Kalten Krieg zwischen den USA und China zum Spielball zu werden, und werden bei den G7 dafür eintreten, dass es möglich ist, dem chinesischen Autoritarismus entgegenzutreten und gleichzeitig in Bereichen wie dem Klimaschutz zusammenzuarbeiten. Andererseits sollten die Europäer gemeinsame Investitionen in die Infrastruktur vorschlagen, hauptsächlich in unterentwickelten Ländern, um das Vordringen der Neuen Seidenstraße zu stoppen, einem milliardenschweren chinesischen Projekt, das Ostasien mit Europa, Afrika und Lateinamerika verbinden soll.

Ein weiterer Punkt der Einigung sollte ein gemeinsamer Plan zur Stärkung der Halbleiterproduktion sein, um die Abhängigkeit von chinesischen Produkten zu verringern.

Russland

Biden will den G7 vor seinem ersten Treffen mit Wladimir Putin in Genf am Mittwoch (16) ein öffentliches Zeichen der Solidarität mit den Europäern wegen der russischen Aggression geben.

Nach einem Vorbereitungstreffen im Mai äußerten sich die G7-Kanzler “zutiefst besorgt” über “das negative Muster des unverantwortlichen und destabilisierenden Verhaltens Russlands”.

Charles Michel erhob einen Ton und betonte, dass die Regierung von Präsident Wladimir Putin „illegale, provokative und störende Aktivitäten“ sponsere und dass die Nachbarländer und die russische Zivilgesellschaft gestärkt werden müssten.

Biden hat Putin bereits als Mörder bezeichnet – wegen seines Vorgehens gegen seinen Gegner Alexei Nawalni – und Russlands Intervention bei den amerikanischen Wahlen offen kritisiert. Auf der G7 soll sie mit den Verbündeten einige der für Europa interessanten Punkte testen, die sie im bilateralen Treffen mit Russland besprechen will, wie die Eskalation der Spannungen zwischen Russland und der Ukraine, die Kontrolle von Atomwaffen nuclear , Cyberangriffe und Klimawandel, zusätzlich zum Vorgehen gegen Nawalni und der Unterstützung des belarussischen Diktators Aleksandr Lukatschenko.

liberale Demokratie

„Amerika ist zurück, um die Demokratien der Welt zu vereinen“, sagte Biden, bevor er am Mittwoch (9) das Präsidentenflugzeug der Air Force One nach Europa bestieg. Russland und die repressive Eskalation Lukaschenkos sind Teil dieses Blocks, aber auch China nimmt aufgrund der „andauernden Menschenrechtsverletzungen“ in Tibet und Xinjiang, der Repression in Hongkong, des Verdachts auf Spionage und Desinformation sowie als unfair angesehener wirtschaftlicher Übergriffe eine herausragende Stellung ein .

Laut Analysten besteht Bidens Strategie darin, mit praktischen Beweisen zu untermauern, dass die Demokratie funktioniert und ein besseres System ist als Chinas Staat und der zentralisierte Kapitalismus. Die Europäer in der G7 stimmen dem sicherlich zu, doch die EU gerät noch immer in Schwierigkeiten: Angriffe auf die Rechtsstaatlichkeit registriert die Kommission unter anderem in Ländern wie Ungarn, Bulgarien, Polen und Estland.

Auch Charles Michel verteidigte in einer Rede vor der G7 eine aktive Strategie: “Wir dürfen nicht einfach den Erschütterungen, Angriffen und Schlägen derer standhalten, die dieses Modell der Freiheit, Emanzipation und Nichtdiskriminierung nicht mögen.”

Versöhnung

Bidens Besuch ist mehr als eine Teilnahme an der G7, er ist eine Botschaft an seine Verbündeten über den Atlantik. Großbritannien und Europa sind das erste internationale Reiseziel des amerikanischen Staatschefs seit seinem Amtsantritt, was zuletzt unter der Regierung von Jimmy Carter (1977 bis 1981) geschah.

Bidens Agenda umfasst mehrere Treffen, um mit europäischen Verbündeten über Politik, Wirtschaft und Verteidigung zu diskutieren, beginnend mit dem Treffen mit Boris an diesem Donnerstag. Am Samstag (12) finden Einzelgespräche mit den anderen G7-Mitgliedern statt, am Montag (14) trifft er sich mit dem türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan. Der Amerikaner wird am Sonntag auch Königin Elizabeth II. im Windsor Palace besuchen.

Die Gesprächspartner des alten Kontinents verbergen ihre Erleichterung über die von der Trump-Administration erschütterte Ausdehnung der transatlantischen Beziehungen nicht. Mit den Worten eines EU-Verhandlungsführers, der an den Vorbereitungstreffen der G7 teilnimmt: „Was Sie sehen, ist eine großartige Atmosphäre der Wiedereingliederung zwischen Partnern und Verbündeten“.

Die meisten Divergenzen zwischen den USA und dem europäischen Block sollten dem Gipfel mit der Europäischen Union – der seit 2014 nicht mehr stattgefunden hatte – am 15. überlassen werden. Biden wird zum Beispiel Druck machen, um die Nord Stream 2-Pipeline zu blockieren, die Russland mit Deutschland verbindet und die praktisch fertig ist.

Die EU ihrerseits ist frustriert über Bidens Beibehaltung der von Trump verhängten Handelskriegsmaßnahmen wie Zölle auf Stahl und Aluminium. „Die USA müssen tun, was sie predigen“, sagte EU-Handelskommissar Valdis Dombrovskis am Mittwoch.

Militärische Allianz

Das Thema hat bereits ein eigenes Forum – den NATO-Gipfel, ein Militärbündnis zwischen europäischen und nordamerikanischen Ländern, ab Montag, 14) – aber die G7 wird eine gute Gelegenheit für Biden sein, die von Trump erschütterten Verpflichtungen zu erneuern, der mit dem Ausstieg drohte das Bündnis und nannte Deutschland, grob gesagt, einen Deadbeat. Es ist der erste Gipfel der Organisation seit 2018.

Pandemien

Weniger kritisch als im letzten Jahr, aber immer noch zentral, ist die Bekämpfung des Coronavirus ein weiteres Thema, das China in mehrfacher Hinsicht im Blickpunkt haben sollte. Die Mitglieder der G7 sind sich bewusst, dass das asiatische Land in der Impfstoffdiplomatie vor allem in armen Ländern an Raum gewonnen hat, und wollen dieses Spiel umkehren, indem sie die Produktion beschleunigen und die Verteilung von Impfmitteln verbessern und die Spenden von Medikamenten erhöhen.

Die USA kündigten die Lieferung von 500 Millionen Dosen Pfizer an 92 Länder bis Ende 2022 an – Brasilien ist nicht enthalten –, Großbritannien plant, 1 Milliarde Dosen zu spenden, und die EUa, weitere 100 Millionen, zusätzlich zu einem neuen Investition von 2,8 Milliarden Euro in Covax, das Impfungen vertreibt.

In einem Brief an die G7 forderten mehr als 200 ehemalige Staats- und Regierungschefs und Kanzler die Führung der Gruppe, die Verantwortung für zwei Drittel der Ressourcen zu übernehmen, die für die Impfung armer Länder benötigt werden – geschätzt auf rund 332 Milliarden R$.

Europa muss auch die amerikanische Forderung nach neuen unabhängigen Untersuchungen zum Ursprung von Sars-Cov-2 unterstützen, einem sensiblen Punkt für die chinesische Regierung, die die Hypothese ablehnt, dass das Coronavirus eines ihrer Laboratorien verlassen hat. „Es ist notwendig, vollen Zugriff auf Standorte und Informationen zu haben“, sagte Von der Leyen am Donnerstag. Ihr zufolge ist es entscheidend, zu wissen, wie das Coronavirus Menschen infizieren konnte, um Fehler zu beheben und zukünftige Krisen zu verhindern.

​Klimawandel

Umwelt ist ein Pflichtthema in einem Jahr, in dem das Vereinigte Königreich eine der wichtigsten multilateralen Klimakonferenzen, die COP 26, veranstaltet. Dies ist einer der Gründe, warum die britische Regierung zögern muss, im abschließenden G7-Kommuniqué von härteren Kritik an China – Chinas Zustimmung zu Maßnahmen gegen den Klimawandel wird als unerlässlich erachtet.

Biden seinerseits will Trumps Politik der verbrannten Erde ein Ende setzen, die die globale Erwärmung als von China erfundene Farce bezeichnet und die USA aus dem Pariser Klimaabkommen gezogen hat. Der neue US-Präsident hat das Land gleich nach seinem Amtsantritt wieder in den Vertrag aufgenommen, sich als Weltführer im Kampf gegen die Erwärmung vorgestellt und im April einen virtuellen Klimaschutzgipfel geleitet.

Das Thema ist eine der drei Prioritäten dieser Verwaltung der Europäischen Kommission, die versuchen muss, Verbündete für ihren Fondsplan zu gewinnen, die ärmeren Ländern beim Übergang zu einer grüneren Wirtschaft helfen.

Am Donnerstag veröffentlichten 70 Führungskräfte einiger der größten Unternehmen der Welt einen Brief an die Staats- und Regierungschefs der G7, in dem sie zu „mutigen Maßnahmen“ aufriefen, um das Ziel zu erreichen, 2050 ohne Netto-Treibhausgasemissionen zu erreichen.

Besteuerung

Die G7-Finanzminister haben sich bereits auf ein strengeres globales Steuersystem für multinationale Konzerne geeinigt, und Fortschritte oder Rückschläge in dieser Frage sollten nur auf den G20-Treffen – es besteht Uneinigkeit darüber, wie die Ressourcen zwischen mehr und weniger wohlhabenden Nationen aufgeteilt werden sollen – und der OECD Arbeit an einem multilateralen Vorschlag.

der irische frieden

Boris möchte Brexit-Diskussionen außerhalb der G7 belassen, aber sie sollten nicht nur beim Biden-Treffen, sondern angesichts des Patts zwischen Großbritannien und der EU bei den irischen Grenzkontrollen auch bei bilateralen Treffen während des breiteren Gipfels stattfinden.

Um eine Kontrolle zwischen Irland (das zur EU gehört) und Nordirland (das zum Vereinigten Königreich gehört) zu vermeiden, sieht das Brexit-Abkommen vor, dass die Briten bei der Überquerung der Irischen See Zollkontrollen durchführen, die Boris für nicht durchführbar hält . Eines der Anzeichen dafür, dass der Brite erwartet, während der G7 befragt zu werden, ist die Einberufung seines Brexit-Ministers David Frost zu Treffen in Cornwall.

Related Articles

Close